公職人員利益衝突迴避法施行細則第二條第二項規定：「本法第三條第四款規定所稱營利事業，係指所得稅法第十一條第二項規定之營利事業」，明定須以營利為目的之營利事業為限，蓋非屬營利事業之財團法人之設立目的大部分與公益有關，其性質與營利事業不同，尚難認係本法第三條第四款所稱之營利事業。